市法院关于认真学习宣传贯彻党的十七大精神的通知

各区、县级市法院，本院各部门：

　　为认真学习宣传、全面贯彻落实党的十七大精神，根据《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十七大精神的通知》和最高人民法院、省委、省法院、市委关于学习贯彻十七大精神的统一部署，结合xx两级法院实际，现就学习宣传贯彻有关问题通知如下。

　　一、充分认识党的十七大的重大意义，全面深刻准确地领会十七大的精神实质

　　党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。会上，胡锦涛同志代表十六届中央委员会所作的报告，全面把握了我国发展所处的历史方位，科学描绘了我国改革开放和社会主义现代化建设的发展前景，是中国共产党面向世界、面向未来的政治宣言，是引领全国各族人民继续为实现全面建设小康社会目标而团结奋斗的行动纲领。认真学习宣传贯彻十七大精神，对于我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，构建社会主义和谐社会，大力弘扬与时俱进、开拓创新的时代精神，激发广大党员干部和职工群众的积极性和创造性，确保我们胜利实现全面建设小康社会的奋斗目标，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

　　学习宣传贯彻十七大精神是当前人民法院的首要政治任务和头等大事。全市法院一定要把传达学习、贯彻实施党的十七大和党的十七届一中全会精神作为一项突出的政治任务，摆到重要位置，有计划、有步骤、多形式地开展学习、宣传活动，全面掀起学习宣传贯彻党的十七大精神的热潮。各级党组织要迅速组织党员干部、部门干警，认真研读党的十七大文件，原原本本学习党的十七大报告和党章，全面准确地学习领会党的十七大精神。既要从总体上把握基本观点和领会精神实质，又要系统地钻研报告提出的一系列新思想、新观点、新论断。在学习中，要切实做到“八个深刻领会”，即：深刻领会党的十七大的主题，深刻领会党的十六大以来所取得的成绩，深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署，深刻领会以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的重大任务。要通过学习，把党的理论创新和实践发展成果，把十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，转化成全体干警明确的政治方向，昂扬的精神状态，旺盛的革命斗志和不懈的工作动力。

　　二、坚持理论联系实际，用十七大精神统领法院工作

　　学习贯彻党的十七大精神，要紧密联系当前形势和中国国情的实际，紧密联系法院工作的实际，紧密联系本部门的实际，坚持学以致用、用以促学，把用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点，以十七大精神统领好以下六个方面工作：

　　（一）进一步加强刑事审判工作，维护社会安定团结

　　社会稳定是人民群众的共同心愿，也是改革发展的重要前提。全市法院要进一步增强大局意识和维稳意识，坚持“严打”方针和宽严相济的刑事政策，依法严惩严重危害群众生命财产安全的暴力犯罪，特别是利用汽车实施绑架、抢劫等暴力犯罪，进一步增强群众生活的安全感。

　　要继续开展打黑除恶、禁毒等专项斗争，重点打击新型毒品犯罪活动。依法查办商业贿赂，严惩金融、财税、证券等领域的犯罪和贪污贿赂等职务犯罪，维护市场经济秩序，促进反腐败斗争深入开展，让群众感受到社会公平。保障被告人依法行使辩护权，做到定罪准确、量刑适当，确保无罪的人不受刑事追究。大力开展少年审判试点工作。切实做好矫治和预防青少年犯罪工作，推进“羊城金不换”工程，完善突发性群体事件处置机制，落实社会治安综合治理各项措施，积极参与治安防控体系建设。

　　（二）进一步发挥民事、行政审判职能作用，切实保障社会和谐

　　社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。构建社会主义和谐社会，要依法调处各类民商事关系，平等保护当事人的合法权益，推动建立诚信友爱、公平正义社会秩序。加大知识产权的司法保护，依法公正、高效地处理各类知识产权纠纷，促进我市自主创新机制的发展和完善。妥善处理涉外涉港澳台民商事纠纷，平等保护各方当事人的合法权益，进一步塑造我市在对外开放中的良好法治形象。依法审理好房地产纠纷案件，促进房地产市场的健康有序发展。

　　加强行政审判工作，坚持监督与支持并重的原则，依法履行司法审查职能，促进行政机关依法正确履行职责和政府职能转变。

　　（三）进一步强化执行工作力度，努力化解执行难题

　　要继续坚持规范执行程序、公开执行信息和强化执行监督等各项措施。加快执行信息化建设进程，应用执行流程管理系统软件，有效监督执行案件的各个环节。公开执行案件流程等重大执行工作事项，切实保障当事人的知情权。两级法院要认真落实“案情通报日”制度，在规定的时间内接受当事人有关案件进展情况的询问、来访。要严格执行最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合下发的《关于依法严肃查处拒不执行判决、裁定和暴力抗拒法院执行犯罪行为有关问题的通知》精神，依法打击暴力抗拒法院执行犯罪行为，维护法律的权威，有效实现当事人的合法权益。继续积极争取党委、政府的重视支持，加强与相关部门和社会各界的沟通、协调，加强法制宣传，努力解决执行难问题。

　　（四）进一步完善便民、利民、为民措施，保护群众合法权益

　　认识和把握新形势下人民内部矛盾产生的特点和规律，建立健全社会矛盾纠纷调处机制，是构建和谐社会所必须研究和解决的具有全局性、前瞻性、战略性的重大课题。两级法院要不断加强立案、信访两个“文明窗口”建设，通过为群众提供诉讼导引，告知诉讼风险，引导群众依法、正确表达利益诉求；通过网上立案、预约立案等方式，切实为群众诉讼提供便利。健全维护群众合法权益的各项机制。