各位委员、同志们：
我受县委常委会委托，向全委会报告工作，请各位委员审议,并请与会同志提出意见。
一、坚持“抓落实、求发展”，2004年各项工作保持了良好的发展态势
过去一年来，我们坚持以“三个代表”重要思想和十六届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实省、市的一系列重大决策部署，针对经济发展中的弱项和党的建设中的薄弱环节，明确重点，真抓实干，狠抓落实，经济和各项社会事业呈现出良好的发展势头。
（一）坚持紧紧扭住全年目标不放松，狠抓各项工作的落实，在全县形成了“团结干事、创业为民”的浓厚氛围。县委常委会紧紧抓住年初确定的任务目标不动摇，通过召开九届三次全委会、县委人大、政协工作会议等，用“抓落实、求发展”统一了全县上下的思想。坚持从实际出发，采取积极的、有作为的措施贯彻中央的宏观调控政策，用科学的发展观谋划新思路，采取新对策，确保了产业推进不停步、项目建设不减速。始终坚持以求真务实的态度抓工作谋划、工作推进、工作落实，认真研究了经济发展、农村党建、信访稳定等重点问题，进一步明确了工作推进的方向，创新了工作落实的机制，推动了工作进一步往深里做、往实里做。在全县各级领导班子中开展了“两强一促”活动，在广大群众中开展了强化全民环境意识教育活动，在全县开展了城镇容貌集中整治活动，全县广大干部群众纷纷以新面貌、新状态投入到工作中去，从而在全社会初步形成了一种“团结干事、创业为民”的良好风气，全县上下人心思上、人心思干，形成了良好的发展氛围。
（二）坚持把发展作为执政兴县的第一要务，狠抓薄弱环节和重点工作，发展经济的能力进一步提升。我们针对县域经济基础差、后劲不足等问题，始终坚持把产业发展、招商引资、项目建设、民营经济作为贯穿全年的工作来抓。县域经济发展上，在深入开展调查研究、准确把握县情实际、广泛征求群众意见的基础上，确立了蛋鸡、蔬菜、铸造加工、棉纺、医药食品五大主导产业，实施了区域化发展、产业化推进、城镇化带动、全方位开放四大方略，主攻方向进一步明确，推进措施进一步加强，全县“2+3”主导产业大格局初步形成，经济结构调整得到较大推进。对外开放上，提出“全面开放、全员招商、全民创业、全优环境”的开放新要求，按照“南承接、北争跑”、“东引、西进”的开放思路，加强了江、浙等地的专业招商，招商引资工作取得了突破，信德电力配件、温州手表等13家外地企业先后落户馆陶。项目建设上，按照“项目建设年”的要求，加大了项目谋划、推进、落实力度，县委常委和其他县级干部带头，各负其责，协调联动，狠抓落实，切实加快了项目建设进度。全县完成谋划项目236个，竣工投产项目56个。其中16个重点项目完成年度投资2.95亿元，武馆公路、县一中扩建、柴油机配套产品、中国北方食品饮料工业城等项目基本完成年度目标任务。民营经济发展上，坚持扩张总量和扶优扶强相结合，大力支持了“四型”企业的发展，全县新上民营企业31家，民营经济的总量得到了扩张，洪源纺织、超远公司等一批规模型企业实现了新的发展。2004年，全县生产总值完成22.2亿元，较上年增长14.1%；全社会固定资产投资完成8.5亿元，较上年增长14.4%，全县经济总量和整体经济实力有了新的增强。
（三）坚持把维护稳定作为县委的重要责任，狠抓“平安馆陶”创建和信访制度的落实，确保了全县政治安定、社会稳定。县委常委会对社会稳定工作始终高度重视，严格落实维护稳定工作责任制，深入开展了平安乡镇、平安家园、平安单位、平安社区、平安市场、平安校园、平安大道、平安企业“八个平安”创建活动，开展了以“侦破命案专项行动”、“打击两抢一盗”、“百日会战”等为主要内容的“严打”整治斗争，健全了社会面防范、居民区防范、内部单位防范、农村防范 “四个网络”，全面提升了社会治安综合治理工作的整体水平。全年共破获各类刑事案件338起，打掉犯罪团伙23个；创建三星级平安单位12个，平安社区5个，平安村24个，治安防范承包责任制在176个村、41个县直单位推行。建立并落实了“一线化访，双约控访”信访工作新机制，在加强对国家省市信访《条例》宣传的同时，强化了各级各部门抓好信访工作的责任，县委常委和其他县级干部带头，各级干部层层重心下移，着力解决群众关心的热点、难点、焦点问题和遗留的一些重大信访案件，维护了全县的政治安定和社会稳定。全县共接访755批次，排查矛盾隐患105件，化解初访案件188件，共解决问题280件。
（四）坚持把以人为本、协调发展作为重要原则，狠抓了精神文明、政治文明建设，推进了各项事业的同步发展。县委常委会十分重视社会主义民主法制建设，县委先后召开了人大、政协工作会议，切实加强和改进对人大、政协的领导，使人大、政协在加强监督、参政议政、服务决策、优化环境、督导工作落实等方面发挥了很大作用。按照统筹发展的要求，谋划并狠抓了村村通公路工程、县城建设、人畜饮水、“4050”人员再就业、扶贫工程等10件实事，使广大群众得到了实惠，受到了群众的好评。按照“全民发动、因地制宜、注重实际、有利发展”的思路，扎实开展了文明生态村创建活动，走出了一条贫困县创建文明生态村的新路子。开展了创建环境优美县城、星级文明户、文明村镇
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