在全区国庆节期间安全稳定工作会议上的讲话

　　刚才，××同志就全区国庆节期间的安全稳定工作进行了全面部署。下面，我就做好稳定工作讲三点意见。

　　一、充分认识维护社会稳定的极端重要性

　　当前维护社会稳定成为了各项工作的重中之重，各级领导干部都十分重视和强调稳定工作，几乎逢会必讲。稳定问题作为社会热点和敏感性问题，国内国际、上上下下出于不同目的都非常关注。在国内，有的是出于好奇心理和兴灾乐祸，有的是出于对党和国家前途命运的关心，有的是为了引起领导的重视而解决自己的问题，有的是为了提高自己的待遇，不一而同。在国际上，一些敌对势力关注我国社会稳定，目的是想通过制造不稳定因素来延缓、遏止我国的发展进程，进而达到对我中华民族进行分裂西化，颠覆中央政权的目的。在这些主观客观因素的影响下，使得当前的稳定形势十分严峻，处在一个矛盾纠纷的集中爆发期。形成这个爆发期的原因是多方面的。改革开放多年来，我国经济和社会事业飞速发展，综合国力不断增强，已经实现了经济总量翻了两翻的战略目标。在经济快速发展的同时，不同社会群体的要求和利益诉求也日趋多元化，使各种深层次矛盾不断显现。

　　在这当中，合理的与不合理的，合法的与不合法的，正确的与错误的，有目的的与无目的的，国际的与国内的等各种不同类型的矛盾犬牙交错，有时甚至表现的非常激烈。可以说，改革开放的多年，既是我国历史发展最快的时期，也是新中国成立以后矛盾最凸出、最激烈、最复杂的时期。任何矛盾都是在历史发展的过程中形成的，矛盾的解决也需要一个历史过程，指望出台几项政策，解决几个问题，就实现长治久安是不现实的。再加上国家体制的不完备，利益协调机制的不到位，以及发展速度与质量不协调等因素，解决多年发展过程中形成矛盾、问题就至少也需要年甚至更长的时间。因此，作为领导干部，对当前维护社会稳定的复杂性、长期性和反复性要有充分的认识，必须要有长期做稳定工作的思想准备。稳定问题，既事关全局，又与每个村、社区甚至每个人的利益息息相关。在稳定上出了问题，就会乱一个村子，毁一个班子，影响经济和社会发展。定州绳油村和我区的五尧乡南沟头村就是很好的例子。做好做稳定工作功在平时。各级领导干部只有只有扑下身子解决问题，维持大多数人的利益，得到广大群众的拥护，才能真正保持一个地方的长期稳定。

　　二、必须牢固树立“发展是硬道理，稳定是硬任务”的思想观念

　　各级领导干部都要明白“发展是硬道理，稳定是硬任务”，这是我们的政治生命和根本使命，没有稳定的政治社会局面，发展就无从谈起。目前，我国市场经济体制已经基本形成，只要国家政治社会稳定，依靠市场经济的自身规律就能够保持经济的快速发展。党委、政府承担着管理社会、协调社会，指导社会发展的义务和责任，为经济发展创造和谐稳定的社会环境就成为了现阶段重中之重的工作任务。要抓好一个地方的稳定，排查是前提，调处是关键，解决问题是最终目的。作为领导干部，在一个地方工作几年，心里要有本帐，群众所思所想、所好所恶，不用排查就应该一清二楚。只有这样，处理问题才能够胸有成竹。基层干部工作十分辛苦，但不能光苦熬，更要学会苦干，要在其位谋其政。领导干部只有苦干才是硬道理。要每天反思自己的工作，要多问几个为什么和怎么办；要多想办法，多做工作，多解决问题；要有责任心，不怕反复；要多动脑子，多换位思考，站高一点，看远一点；要处理好软与硬、虚与实、明与暗的关系。年底之前，我们要出台关于提高农村干部待遇的相关政策，以调动农村干部的工作积极性，抓好农村的稳定工作。

　　三、必须坚持稳定工作一岗双责，严格落实领导责任制

　　稳定工作是一项政治性、原则性非常强的任务，必须始终坚持一岗双责，落实双向责任追究。维护社会稳定，如果全区单靠稳定战线的领导和部门，只能是杯水车薪，不可能解决好稳定问题。对于稳定工作，各级、各部门必须齐抓共管。工作有分工，职务有高低，报酬有多少，但在维护社会稳定上，要地不分东南西北，人不分男女老幼，人人都负有责任，稳定战线的领导和部门要牵好头，特别是政法机关，在处理涉及群体性事件的案件时，要在有利于社会稳定的大原则下，情理结合、法理结合，按照就高不就低，就严不就宽，就快不就慢的“三就三不原则”，加大依法办案的力度，加大协调解决的力度，加大对违法犯罪分子的震慑和打击力度，一切以维护稳定为根本目的，努力追求法律效益与社会效益的统一。

　　最后，国庆节将至，借此机会，祝大家节日快乐，身体健康，万事如意。