水利局整改提高阶段工作方案

为扎实做好先进性教育活动整改提高阶段的工作，根据县委《中共永春县委关于开展保持共产党员先进性教育活动的实施意见》（永委[2005]15号）和县委先进性教育活动领导小组《永春县第一批保持共产党员先进性教育活动实施方案》、《关于做好第一批先进性教育活动整改提高阶段工作的通知》(永先组[2005]17号)通知要求，现对局党支部先进性教育活动整改提高阶段作出如下工作方案。

一、增强做好整改提高阶段工作重要性的认识

整改提高阶段是在前两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决问题，抓落实、见实效的阶段，是实现“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”目标要求，使先进性教育活动成为群众满意工程的阶段。在这一阶段，能不能在解决党员和党组织思想、工作和作风等方面的突出问题，解决影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上取得新的进展，是衡量先进性教育活动有没有取得实效的重要标准。党员们一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的作风，针对查找出的突出问题，扎实搞好集中整改，确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程。

二、着重抓好三个环节的工作

整改提高阶段工作时间紧、任务重、要求高，党员们必须严格按照中央和省、市、县委的部署，认认真真抓好各项工作的落实。要坚持把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，树立和落实科学发展观，扎扎实实地做好整改提高阶段的各项工作。

1、制定整改措施和整改方案。在分析评议阶段工作的基础上，每个党员都要对照党性分析材料，结合党支部的评议意见，对存在的问题作深入反思，进一步明确整改措施。领导班子及主要负责人的整改措施要送分管县领导和县委督导组审核把关；其他班子成员的整改措施由单位主要负责同志审核，同时送县委督导组把关；其他党员的整改措施由党支部委员会审核。

党支部及领导班子将结合工作实际，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，针对党员和党支部自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，影响本单位改革发展稳定的突出问题，认真制定整改方案。整改方案的制定将把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。

单位领导班子的整改方案，将吸收班子成员个人的整改措施，注意听取下级机关和群众的意见，由领导班子集体研究决定，并听取督导组的意见。整改方案形成后，将通过一定形式、在一定范围内向群众公布，接受群众监督，吸收群众的合理意见，进行必要的修订。

2、认真进行整改。每个党员要按照经审核的整改措施扎扎实实进行整改。把解决突出问题、落实保持共产党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上发挥先锋模范作用。

党支部和领导班子将对各自的整改任务进行分解，明确责任部门和完成时间，落实具体责任人，并对整改情况认真进行督查。对具备整改条件的问题，马上整改；对通过努力能够解决的问题，限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，向群众说明情况，并积极采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠一个单位难以解决的问题，寻求上级党组织及有关部门支持，采取综合治理措施加以解决。

3、向群众公布整改情况。集中整改阶段工作基本结束后，将在一定范围内公布党支部和领导班子的整改情况，听取群众意见，接受群众监督。并组织党员过一次专题组织生活，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。

三、需要把握的几个问题

1、紧密结合改革发展稳定的实际抓整改。切实加强形势教育，引导党员和群众进一步增强政治意识和大局意识，充分认识我国改革发展稳定的大好局面来之不易，切实将思想统一到中央的要求上来，与党中央保持高度一致。每个共产党员都要认清自己肩负的责任和使命，强化组织观念、纪律观念，团结带领广大群众，以实际行动维护和发展本单位改革发展稳定的局面。继续做好改进作风、服务基层、服务群众的工作。通过扎扎实实地抓整改、办实事、解难题、促发展，让群众进一步感受到党组织和党员在先进性教育活动中的新变化。

2、注重发挥领导机关和领导干部的带头作用。党员领导干部要带头落实整改措施，自觉接受群众监督，要求普通党员做到的，领导干部首先做好。要带头抓好整改，进一步转变作风，改进工作，提高效率。通过领导干部带头整改，发挥表率作用，推动整改提高阶段工作的扎实开展。

3、正确掌握政策。这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段。对那些不认真履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，党支部将区别情况，做好教育转化工作。通过做好思想政治工作，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心；从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们尽快转化为合格党员。

4、着手研究健全和完善保持党员先进性的长效机制。党支部将把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来，按照“让党员受教育，使群众得利益”的要求，组织精干力量，着手研究健全和完善本单位保持党员先进性的长效机制问题，争取在整改提高阶段拿出一个初步方案。

四、切实加强组织领导

党支部将加强对整改提高阶段工作的领导，落实领导责任和工作责任，主要负责同志履行第一责任人的职责，投入足够精力抓整改，领导班子其他成员认真抓好分管部门党组织和党员的整改提高工作。坚持高标准、严要求，防止出现松懈情绪。

党支部将切实加强自身建设，充分发挥作用，认真组织指导党员扎扎实实地进行整改。党支部书记要切实履行直接责任人的职责，在整改工作中为其他党员做出表率。

把整改提高与促进各项工作紧密结合起来，通过整改进一步促进党员素质的提高，促进机关作风的转变，促进各项制度的建立和落实，促进水利各项工作的发展。

充分运用简报、墙报等载体，宣传整改工作取得的成效和集中教育活动取得的成果，大力宣传集中教育活动中涌现出的先进集体和先进个人，充分展示广大党员干部的良好精神风貌。坚持执行重要文件报送、重大信息传递、重要活动通报、重要事件报告和重要事项请示制度，切实加强上下的联系和沟通。

整改提高阶段的时间原则上为1个月左右。整改提高阶段工作结束时，随即进行群众满意度测评工作。支部将对群众满意度测评工作超前思考、主动研究、尽早谋划。群众满意度测评工作结束后，将对先进性教育活动进行总结，并对巩固和扩大整改成果工作作出安排。