XX县县直机关系统党委考评细则

|   
    一、领导班子建设（60分）
    1、团结协作（15分）
    （1）领导班子健全，结构合理，班子团结协调，坚持民主集中制原则，严守纪律，维护大局，整体功能发挥好。
分值：10分。评分方法：班子团结协作，整体功能好得满分；班子内部不够协调的，群众有意见的扣5分；班子明显不团结，群众反映不好的不得分。
    （2）党委书记切实负起党建“第一责任人”的职责，建立班子任期目标责任制并把责任制的执行情况列入领导干部年度任期目标考核的重要内容。
    分值：5分。评分方法：未落实一项扣3分
    2、学习制度（15分）
    （3）健全党委中心组学习制度，做到学习有计划、有考勤、有讨论题目、有专门中心组学习记录本。每月至少安排两次集中学习，对中央领导重要讲话和上级重要会议精神要及时学习，注重学习效果，并做好记录。会议记录规范，内容包括：会议时间、地点、出缺席名单、中心组学习议题，主持人、学习中心组成员的发言要点等。
分值：10分。评分方法：有制度并得到落实得满分；有制度、落实不够扣4—7分；记录不规范扣2—4分。
    （4）班子成员每年讲党课或作学习辅导一次以上，党委委员每年至少带头撰定1篇以上理论学习体会文章或调研报告。
    分值：5分。评分方法：缺一篇（次）扣1分。
    3、党风廉政建设责任制（10分）
    （5）贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，建立并认真执行本单位的党风廉政建设责任制。班子成员严格遵守廉洁自律规定，认真学习两个《条例》等有关党风廉政建设精神或文件，无出现违法乱纪现象。（10分）
    分值：10分。评分方法：制度健全，并能认真贯彻执行，班子成员无违法乱纪案件的得满分；制度落实不够扣5—7分；制度不健全，班子成员发生违法乱纪现象不得分。
    4、重要会议、活动（10分）
    （6）积极按要求派人参加党工委、县委召开的各项会议和培训；按党工委要求主动承办好系统党委书记联席会，非主办单位确保参与，认真准备与会材料。
    分值：10分。评分方法：承办联系会应提供若干先进支部参观交流，介绍本系统党委党建工作情况（材料），组织一项以上活动。主办单位举办不好的扣5分；不举办或请假、代会的全年超过30%不得分。
    5、民主生活会制度（10分）
    （7）坚持领导干部过双重民主生活会制度，领导班子每年至少召开1次民主生活会。指导所属党组织开好民主生活会，并派人参加。会前组织调研和征求意见，确定民主生活会主题；会中开展批评和自我批评；会后制定切实可行的整改措施，并形成民主生活会综合报告，连同记录本送党工委等有关部门审阅。
    分值：10分。评分办法：查看支部和党委民主生活会记录。程序不符合规定程序的扣2—7分；领导干部无过双重民主生活会或党委无如开民主生活会或所属有3个以上（含3个）支部无按规定召开民主生活会不得分。
    二、党员干部队伍建设（70分）
    1、理论学习教育（25分）
    （8）按照上级的部署，组织所属党组织及时进行中央、省、市、县委及党工委重要会议学习、文件精神的学习，组织好下属党组织参与上级部署的有关学习教育活动，成效明显。今年要组织下属党组织积极参加学习“三个代表”重要思想、“保持共产党员先进性”的教育活动的准备工作，党的十六届四中全会精神等党的会议精神的学习；组织好树组工干部形象”的学习，成效较好。
    分值：15分。评分方法：组织好有关会议、文件的学习，及上级部署的“保先”和“树形象”活动，成效好的得满分；成效较好的得7—10分；无按上级部署组织好本党委所属党组织参加有关教育活动，对党的十六届四中全会精神等的学习不得分。
（    9）坚持党员干部培训制度，制定计划并抓好落实（其中包括组织新党员、入党积极分子、党务干部参加党工委组织的培训和党委自行组织的政治理论和业务培训。）；积极指导、组织下属党组织每季度至少上好一次党课；开展电化教育，并取得较好成效。其中每年每个支部至少1次聘请讲师团讲课（可由党委统一组织）。
    分值：10分。评分方法：制定详细培训计划，并抓好落实的得满分；有制定计划，但落实不够的扣2—7分；无计划，无落实的不得分。
    2、抓好发展党员工作（15分）
    （10）认真制定、实施发展党员规划，做好发展党员工作，严格执行发展党员“五顶制度”。党委审批发展党员，坚持党员标准，严格按照程序输，保证质量，手续完备，记录完整，材料齐全，把好“入口关”。把符合“三个代表”要求的优秀分子吸收到党内，积极探索从新的社会阶层的优秀分子中发展党员，建立一支保持常数的入党积极分子队伍。
    分值：15分。评分方法：制定发展党员计划，程序合法，手续完备。材料齐全的得满分；无制定计划，无保持一定常数的入党积极分子队伍，有个别党员手续不够完备，在预审中出现较多问题或有问题不整改的扣5—12分；发展不合格党员的不得分。
    3、建立党费收缴验讫（回执）制度（5分）
    （11）每个支部每年初报送一次工资党费对照表。收取党费时要检查督促所属党组织是否及时足额缴纳党费，对不及时足额缴纳的要给予警告批评，并督促其整改。设有专门帐本，按规定每半年向下级党组织公布党费收缴情况、向上级报告党费管理情况。
    分值：5分。评分方法：少一项扣2分。
    4、加强对党员干部的管理（25分）
    （12）制定党员教育、管理制度，下属党组织活动正常化、制度化，对流动党员管理好，党员充分发挥先锋模范作用。
分值：10分。评分方法：下属党组织活动正常化、制度化，党员先锋模范作用好得满分；一般的扣3—7分；差的不得分。
    （13）领导督促下属党支部认真开展民主评议党员工作。对表现突出的优秀党员要予以表彰，要严肃处置不合格党员，畅通出口，纯洁党员队伍。
    分值：10分。评分方法：查阅有关资料，没有对下属党支部的民主评议党员进行督促检查、对不合格党员没有进行处置的扣5—7分；无认真组织下属开展民主评议党员的不得分。
    （14）建立党员信息库，及时、全面、准确采集党员信息，要编造年度党员花名册、年度新党员名册、年度入党积极分子、流动党员花名册和重点发展对象名册等。除各种表册外，应建立党员情况变更登记台帐（转出、转入、发展、死亡、恢复、处分、表彰等），年终按时按质完成年度党内统计，党员统计报表按规定及时报送组织部和党工委。
    分值：5分。评分方法：有一支部少一项扣1分；没有报组织部或党工委的扣2分。
    三、工作机制（60分）
    1、党建工作责任制的落实（10分）
    （15）年初与县委签订党建工作责任书，及时对下属党支部党建工作实行目标管理，制定相应的考评内容和考评标准，层层建立党建工作责任制和签订责任状。每年组织1次以上党建工作检查。每次检查应有通知、检查标准、方案、整改通知书及上一次检查整改情况和本次检查总结材料等。
    分值：10分。评分办法：签订责任书、建立本系统党建工作目标管理责任制，有检查有整改的得满2分；无建立党建工作责任制，检查督查不到位的扣2—7分。制定年度工作计划且计划较好的占2分；无建立责任制，无检查的不得分。材料不全视为无检查。
    2、党建领导机制（15分）
    （16）系统党委及时传达贯彻上级党建工作部署，每半年要召开1次以上党建工作专题会议做到有部署、有措施、有检查、有落实。会议记录规范，内容包括：会议时间、地点、出席缺席名单、会议中心议题，主持人、党委成员的发言要点，表决情况，会议结论等。（以下要求的会议记录内容与此同）
    分值：5分。评分方法：少一次会议、部署扣3分。
    （17）系统党委每年组织2次以上支部书记或组织委员联席会，探讨适应新时期机关党建路子，研究部署党建工作。每次会议应有通知、有记录，会议记录规范，内容包括：会议时间、地点、出缺席名单、会议议题，主持人、与会人员的发言要点等。
    分值：10分。评分方法：少一次扣5分；会议记录较简单或不规范扣1—3分。
    3、党建经费和阵地机制（10分）
    （18）党委要有一定的党建活动经费，确保党的工作正常开展。
    分值：5分。评分方法：年初安排较充足的专门党建经费得满分；有党建经费支出，但年初无安排活动经费扣2分；经费较紧张，影响党建工作的不得分。
    （19）设有党委会议室和党委办公室。
    分值：5分。评分方法：设有较好的党委会议室和党委办公室得满分；条件较差的扣2分；没有的不得分。
    4、换届选举工作（5分）
    （20）党的基层委员会、总支委员会每届任期三年，支部委员会每届任期二年。要加强对换届工作的组织领导，督促检查，保证下属党组织按期规范地做好换届选举工作。
    分值：5分。评分方法：有一下属党组织无按期按要求换届扣2分。
    5、坚持“四个纳入”工作（5分）
    （21）把同法轮功邪教组织的斗争纳入“三个代表”重要思想学习实践活动和党的基层组织建设中，在党组织的学习中进行唯物论、无神论和崇尚科学的宣传教育，使广大党员、群众远离邪教。
    分值：5分。评分方法：坚持“四个纲入”，有组织下属党组织学习，效果明显，无出现邪教组织分子的得满分；组织学习较少，效果不明显的扣2分；无组织学习或出现法轮功邪教组织分子的不得分。
    6、下属党组织党建水平进一步提高（15分）
    （22）建立月工作提示和季度审阅制度。每个月初将本月主要党建工作要点和注意事项发给各个支部参考执行。每季度初党委对所属支部上一季度的“三会一课”、观看电教片等各项会议记录及上一次审阅指出问题整改情况进行审阅，并填写整改通知书指出不足，限期整改。
    分值：10分。评分方法：查阅整改通知书和抽查所属党组织。无建立季度审阅制度不得分；无及时提示、审阅或审阅不认真的扣2—7分；及时提示和审阅的得满分。
    （23）进行分类管理。对下属党组织根据其实际情况，按照党工委要求，进行分类管理，并采取有效措施，对各类党组织进行科学管理，促使其不断发展。
    分值：5分。评分方法：对下属党组织进行科学分类，采取有效措施，促使下属党组织不断进步的得满分；效果不好的扣2分；分类不科学的不得分。
    四、业务工作（60分）
    1、创一流业绩（5分）
    （24）汇报材料。检查时能提供一份主题鲜明、结构合理、内容充实的党建创先争优汇报材料。
分值：5分。评分方法：汇报材料质量好得满分；一般扣1—3分：无材料或质量差的不得分。
    2、业务工作（40分）
    （25）本（系统）党委抓党建促业务效果较好，做到“建设好队伍，培育好作风，树立好形象”。党委书记以及不兼书记的行政主要领导亲自筹划，身体力行，党委一班人形成共识、形成合力，充分体现了“抓党建、促业务、创佳绩”。所在党委的党员先锋模范作用较好地发挥，积极完成上级有关部门布置的各项工作，真正做到“围绕业务抓党建，抓好党建促发展”，圆满完成上级部署和工作任务，多项工作受到有关部门表彰。
    分值：40分。评分方法：通过听汇报，查看有关资料，询问有关人员，依情打分。下属党组织党员教育、管理制度健全，党内活动正常化、制度化。气氛较浓，本党委有1名党员受市级表彰，或1项工作得到市部门表彰的得3分；有2项工作得到市部门表彰，或1项工作（2名党员）得到市委、市政府以上部门表彰的得6分；有3项以上工作得到市部门表彰或2项以上工作（3名党员）得到市委、市政府以上部门表彰，或1项工作（1名党员）得到国家级表彰的得满分。县委、县直党工委布置的中心工作完成较差一项扣3分。
    3、其它工作（15分）
    （26）精神文明、综治、计生、效能、事务公开等建设成效明显，没有出现违反综治、计生、效能等方面的违纪行为，无重大案件、重大事故和犯罪现象的发生。
    分值：15分。评分方法：各方面建设好，无出现案件、事故得满分；有出现一般案件扣3—10分；出现大事故或案件不得分。
    五、机关作风（100分）
    1、党风廉政建设（25分）
    （27）坚持组织学习二个《条例》，认真抓好党员廉政建设，制定措施，抓好落实。本年度内无违法违纪现象发生。
    分值：20分。评分方法：有措施，落实好，无出现党员违法违纪现象得满分；措施落实不好，今年下属单位有一般违纪一人次扣3分，5人次以上（含5人次）或重大违纪违法不得分。
    2、机关作风建设（15分）
    （28）抓好机关作风建设，机关单位最终体现在推动效能建设，转变工作作风，窗口行业（含对外服务科室）服务态度好，群众反映好；企事业单位体现在干部职工敬业受岗，精神面貌好，大力提高工作效率。
    分值：15分。评分办法：加强效能建设，机关作风较好，群众反映较好，成效明显（企事业单位干部职工敬业爱岗，工作效率较高）得满分；机关作风建设成效较明显，机关作风明显进步（企事业单位效率明显提高）得10分；无开展或机关作风（企事业单位效率）无明显改进的不得分。
    2、“四型”机关建设（20分）
    （29）积极开展创建以“学习型”机关为基础的学习型、创新型、竞争型、服务型“四型” 机关活动，有方案、有措施、有活动、有成效。机关单位最终体现在推动效能建设，转变工作作风，窗口行业（含对外服务科室）服务态度好，群众反映好；企事业单位体现在干部职工敬业受岗，精神面貌好，大力提高工作效率。
    分值：20分。评分办法：有方案、措施得力，树立了一批建设“四型”机关的典型，加强了效能建设，机关作风好，群众反映好，成效明显（企事业单位干部职工敬业爱岗，工作效率高）得满分；开展成效较明显，机关作风明显进步（企事业单位效率明显提高），典型较好得10分；无开展或机关作风（企事业单位效率）无明显改进，无典型的不得分。
    3、典型示范和精品工程（10分）
    （30）抓好精品工程建设，制定本党委在所属党支部中树典型和精品的计划和方案，采取有力措施，有连续性地培养一批党建典型示范单位和先进个人，使本（系统）党委典型先进面达到所属党组织的25%。
    分值：10分。评分方法：本年一类支部（经检查后有达到一类支部标准）所占比例占5分，少于20%不得分；提供现场占5分，其中为全县（省、市）党建现场会提供场所和服务，每个支部（总支、党委）当年每次加1分。
    4、机关党建文化节（20分）
    （31）党委党建创先气氛浓厚，创先争优意识较强，积极承办、参与机关党建文化节活动，能够结合本党委特点和新形势做出新的成绩，组织下属党组织开展富有特色的活动。
    分值：15分。评分方法：本年内承办全县机关党建文化节活动的占5分（无承办的本项扣5分）；组织下属党组织开展富有特色的活动，并取得较好效果的占10分，其中举办一项得5分，二项以上的为10分；没组织活动的党委不得分。
    5、理论信息工作（10分）
    （32）抓好理论研究工作，指导本系统党建调研文章和信息的撰写、报送工作。
    分值：10分。评分方法：按德委工[2002]2号文《关于建立机关党建信息工作考评制度的通知》的评分方法，评为第一名的党委为满分，第二名的少1分，以此类推。后三名不得分。

    注：1、二级党委、总支的考评标准按本方案类推。
     2、一个系统党委总分1000分（党委本级350分，支部650分），党委的成绩等于本党委的成绩，加上所检查的下属党组织的平均分的和。
    3、建立健全制度以文件为准。