在全市乡镇（办事处）和部分局委负责同志召集会上的讲话

同志们：

　　今天，把各乡镇（办事处）和部分局委的负责同志召集来，主要是重申一下当前的有关工作，让大家加深印象，增进了解，准确把握，切实做实做好。

　　一、关于“和谐新农村”创建工作

　　3月3日，为推进我市的新农村建设，我们组织召开了“和谐新农村”现场会。在现场会上，有关领导结合××实际，对如何抓好新农村建设提出了具体要求，针对性和指导性都很强。但根据最近我们了解的情况看，有些乡镇（办事处）在认识上仍有偏颇，抓法上还有偏差，措施上不够得力，效果还不够明显，今天有必要把这项工作再强调一下。

　　（一）进一步统一认识

　　对十六届五中全会提出的建设社会主义新农村，我们应有以下四方面的明确认识：

　　第一，建设社会主义新农村是党中央、国务院为了推进社会主义现代化建设、加快现代化进程作出的一项战略举措，因为没有农村的现代化，其它的现代化就无从谈起；第二，建设社会主义新农村是一项长期的历史性任务，不可能毕其功于一役，不是三年、五年就能完成的，要做好长期创建、永不停顿的思想准备；第三，建设社会主义新农村是一个系统工程，是新时期做好农村工作、解决“三农”问题的总抓手；第四，建设社会主义新农村的标准是动态的、变化的，它会随着经济的发展、社会的进步，不断有新的更高的要求。从某种意义上说，建设社会主义新农村是我们努力的方向、追求的目标。

　　我市当前正在开展的创建“和谐新农村”活动要有一个正确的认识。“和谐新农村”建设是我市贯彻落实十六届五中全会精神，结合××实际，提出来的××建设社会主义新农村近期的具体的工作要求，是一个阶段性的工作指标，是我市建设社会主义新农村迈出的第一步。在上次“和谐新农村”现场会上，我讲到了结合××实际，我们建设社会主义新农村应该干什么，应该由谁来干，应该怎么干。今天我就这几点再强调一下。首先是“干什么”，党中央、国务院为了促进农村经济的发展、农民收入的增加、农村的稳定和谐提出了建设社会主义新农村，出台了一系列的惠农政策，广大干部群众感到很振奋，觉得对未来农村的发展有了总目标、总方向。我市正在开展的“和谐新农村”创建就是实现建设社会主义新农村总目标的阶段性任务，就是我们现在应全力以赴所做的工作。其次是“谁来干”，中央明确提出过要求，各级各部门都有责任、都有义务搞好新农村建设，作为我市来讲，各乡镇（办事处）、各村、市直有关局委都应投入到“和谐新农村”建设中。最后是“怎么干”，首先应搞好基层组织建设，尤其是基层党员干部的培训、农民的培训，我们要帮助农民理思路、帮助各个村理思路，让大家知道怎么干。总之，我们要通过“和谐新农村”创建活动，为××经济社会事业的进一步发展打造一个更坚实的平台，使社会主义新农村建设向前迈进一步。

　　（二）切不可对当前的创建工作估计过高

　　去年，中央作出建设社会主义新农村的决定之后，各级党委政府都在结合当地实际，努力贯彻执行。我们切不可对自己当前的创建工作估计过高。“和谐新农村”创建只是建设社会主义新农村的一个阶段性目标。有些村的经济条件比较好，就认为自己已经是社会主义新农村了，这是错误的。这些村虽然经济发展很快，但是一些陋习仍然大量存在，比如赌博、吵架、邻里纠纷等，这在精神文明建设上远远没有达标，何况和沿海发达地区农民人均年收入达到10000多元比，我们的经济并不算发达，所以说对当前的创建工作切不可估计过高。有些条件好的村即使达到了市里制定的标准，也千万不能满足，仍要加快发展，在社会主义经济建设中继续领跑，真正起到示范带动的作用。我们只有通过若干个阶段性目标的实现，社会主义新农村的总目标才能最终实现。

　　（三）要明确创建重点

　　当前，“和谐新农村”创建最重要的是要从解决群众急需解决的生产、生活问题入手，从解决群众最关心的热点、难点问题入手，要力戒表面文章，力戒政绩工程，力戒脱离实际的一些口号。比如，抓好村里的环境卫生治理、村容村貌的整治就是一项得民心的工作。

　　（四）要大力宣传

　　十六届五中全会后，建设社会主义新农村已经成为各地的工作重点，都在积极建设。但现在有些乡镇（办事处）和涉农部门的干部，对建设社会主义新农村还停留在口头上，停留在名词上，对上级精神理解不透、领会不深，工作抓得不实，我们这些干部都是在“和谐新农村”创建的第一线工作，要指导并且直接参与新农村建设，如果连最根本的指导思想都搞不清楚，新农村创建就只能是空中楼阁了。所以我们一定要加大宣传、培训力度，要让所有涉农部门的班子成员、工作人员和乡镇（办事处）全体成员对“和谐新农村”建设在××的现实意义清清楚楚，要让全市上下家喻户晓，才能有效推进“和谐新农村”建设。

　　二、真抓实干，切实抓好当前工作

　　在今年的市委全会和人代会上，我们对全市的工作提出了具体的要求和安排，客观地说，工作摊子铺得比较大，工作量比较强，工作头绪比较多，工作难度比较大，这既是为了解决历史欠账问题，又是为了××今后的发展打下坚实的基础，更是为了促进××经济社会事业的快速发展。比如，“一院三校”的建设是为了解决社会事业的发展滞后于经济的发展，满足不了人民群众的就医、就学需求问题；太行大道和“两路一河”的建设改造是为了打造一个更加坚实的城市平台，加快城市经济的发展，从而促进××整个经济的发展；包括今天上午奠基的四个工业项目在内的项目建设，是要为××经济发展提供一个新的支撑。对全市干部来说，能不能把市委、市政府安排的工作落到实处，能不能抓住发展机遇、加快发展，既是对各级干部工作能力、工作水平的综合检验，也是对各级干部责任心的一种检验。各乡镇（办事处）和市直有关局委要结合各自工作实际、对照各自工作目标，不等、不靠、不推，认真对整个目标任务进行分解，通过分解做到层层落实，通过落实把这些工作抓出成效。