申报市级十佳公仆材料

　　几年来，xxx同志认真学习党的十六大及十六届三中、四中全会精神及省、市委工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以发展为第一要务，团结各方力量，扎实工作，克服重重困难，坚持“突出发展工业，放手发展民营，巩固发展商贸，加快发展工农”的经济发展思路，领导全区全面完成了各项目标和任务，经济工作、党建工作及各项社会事业取得了空前的发展。同时，xxx同志在思想品德上，始终坚持做事先做人的原则，时刻注意自己的言行，坚持执政为民，服务百姓，严格要求自己，廉洁自律，特别是结合党员先进性教育活动，认真分析整改，提高了驾御全局的水平，认真履行书记的职责。

　　几年来，xx区的经济与社会各项事业取得了飞速发展，地区生产总值和财税分别以两位数增长。在刚刚过去的2004年中，经济发展速度和质量明显提高，项目建设取得历史性突破，后续发展能力显著增强，社会事业加快发展，人民生活继续改善。2004年，地区生产总值实现31,254万元,比上年增长18.7%；财政收入实现3,154万元,比上年增长22.3%；社会消费品零售总额91,468万元，比上年增长14.6％。这些成就标志着我区在加快实现经济跨越式发展的进程中又迈出了坚实的一步。

　　突出抓了财税工作。一方面针对税收起征点提高的新情况，组织工商、税务部门认真落实有关政策，严格控制个体私营业户变更规模逃税、避税。另一方面全力支持重点纳税企业生产经营，力争多贡献。中煤选煤有限公司上缴税金688万元，是同期的6倍，为扭转税收下滑的严峻局面做出了突出贡献。人均财力突破3万元，位居全市之首。由于财政能力的增强，既保证了社会各项事业的发展，又兑现了招商引资的政策，进一步优化了招商引资环境。同时保证了财政供养人员工资正常发放，并在六区中率先将机关干部及离退休人员医疗保险纳入市级统筹。

　　积极推进“贸工换位”战略实施，项目建设取得历史性突破。工业企业实现增加值9,334万元,比上年增长53%，实现利税1,200万元，比上年增长31.4%,其中，工业增加值占地区生产总值的比重由上年的23%提高到33%,增加10个百分点，工业经济三分天下有其一，“贸工换位”初见成效;全年新建工业项目4个，技术改造项目2个。投资6,000万元建设的鲲鹏焦化项目，实现了当年开工建设、当年投产，达产后，年可实现利税4,000万元。支持中煤选煤公司投资300万元进行技改，使洗精煤由8--11级提高至5--6级,回收率提高2个百分点,利税水平大幅度提高;坚持服务、监督、促进的原则，在保证安全的前提下，支持煤矿增产增收。2004年，区属煤矿共生产原煤19.2万吨,比上年增长12%，实现税收182.6万元，同比增长25.1%。

　　扩大了对外开放水平，招商引资成效显著。制定了招商引资方案，完善了招商引资办法；创新了招商引资形式，拓展了招商引资渠道；带队先后两次组团赴经济发达地区招商，同时选派3名后备干部到浙江慈溪挂职招商，建立了招商引资基地；隆重召开了迎仲秋外来投资者招待会，丰富了“以商招商、以情招商”的新内涵。良好的服务，诚信的政策，初步形成了具有工农区特色的投资环境。2004年，先后有河北龙江线缆、香港正大福珠宝行、宁波龙泉仪表等20多户外来投资企业在工农区落户。全年实现招商引资到位资金3,915万元，比上年增长92%，超额完成市里下达任务。

　　巩固发展商贸经济，商贸企业提档升级。通过采取服务、引导、支持和帮助的有效措施，稳步推进商贸业发展，商贸业已发展到11,000户，从业人员已达38,400人。比优特超市和宏益家电在萝北、兴安建立连锁分店。金广超市、鼓浪屿洗浴馆、汉思啤酒花园等30多户商贸企业宏张开业。2004年，商贸业实现税收2,044.25万元,占全区财政收入的65%。区商会和各行业协会组织发展壮大，商会的作用日益增强。提高了城区管理水平，完成了城建工作任务。有效清理违章建筑；开展环保小区创建活动，协调驻区单位建设市级无烟小区和宁静小区2个，投资60万元建小区花园2,000平方米；建水泥砼道路400平方米，黑色路面2,300平方米；组织辖区单位开展义务植树，城郊植树7万余株，城区植树220株；配合相关部门做好煤泥沟治理整顿