在首届中国中小企业博览会新闻发布会上的讲话

今天，国家发展和改革委员会、国家工商行政管理总局、广东省人民政府在这里联合举行新闻发布会，宣布首届中国中小企业博览会初步定于2004年10月18日至22日在广州市举办。这是我国中小企业界的一件盛事，是政府为中小企业发展做的一件实事。这对促进广大中小企业的交流与合作，开拓国内和国际市场，推动中小企业乃至国民经济发展都将发挥积极作用。借此机会，我受国家发展和改革委员会主任、中博会组委会主任马凯同志委托代表组委会向参加本次新闻发布会的各位代表表示衷心地感谢。现在，我将中博会的基本情况通报如下。

一、举办中国中小企业博览会的重要意义

中小企业在世界各国、各地区的经济和社会发展进程中都发挥着越来越重要的作用，世界上大多数国家和地区都把促进中小企业发展作为一项重要的经济政策。随着经济全球化趋势的不断增强和我国加入世贸后两个市场的进一步融合，我国中小企业正面临着一次前所未有的历史机遇和挑战。按照我国全面建设小康社会的宏伟目标，本世纪头20年将是我国经济社会发展的一个关键期。能否抓住这一黄金发展机遇期，对我国这样一个发展中大国来讲尤为重要。 改革开放以来，我国中小企业快速发展，已经成为国民经济的重要组成部分。按照2003年2月颁布的《中小企业标准暂行规定》，2003年我国经工商行政部门注册的中小企业已超过360万家，个体工商户2790万家，占全国企业总数的99.6％。中小企业创造的最终产品和服务的价值占国内生产总值的55.6％，提供的出口额占62.3％，上缴税收占46.2％，并提供了75％以上的城镇就业机会。同时，中小企业具有反应快速、机制灵活的优势，在技术进步和机制创新中发挥着日益突出的作用。目前，我国专利的65％是由中小企业发明的，75％以上的技术创新是由中小企业完成的，80％以上的新产品是由中小企业开发的，中小企业已成为技术与机制创新的主体。

然而，我们也应该清醒地看到：目前，制约我国中小企业发展的因素和矛盾依然存在，中小企业受诸多方面影响，在获取信息、技术、人才、资金和市场等生产经营要素资源方面的能力还较弱，需要得到政府的扶持和社会中介组织的服务。目前我国为中小企业提供扶助的社会化服务体系尚不健全，主要面向中小企业和民营经济的服务体系少而弱，不利于中小企业的快速发展。

为推动中小企业健康发展，我国政府按照《中小企业促进法》的要求，突出抓好为广大中小企业创造良好外部环境和建立各类社会服务体系两个任务。加强重大、热点问题研究，抓紧研究制定《关于促进非公有制经济发展的若干意见》、《中小企业信用担保管理办法》、《国家中小企业发展基金管理办法》等全局性政策，加强对市场行为的引导和规范，努力创建有利于中小企业加快发展、公平参与市场竞争的政策平台；加强培训体系、创业辅导基地、融资担保体系、技术创新与转移体系等社会性事业的建设，为成千上万的中小企业提供全方位的服务与支持，是中小企业管理部门的重要职责。2004年我们将重点组织实施中小企业创业、融资担保和培训三大工程，加强对中小企业的创新、信息和经济技术合作三项服务，不断提高中小企业的整体素质和市场竞争力，推动中小企业健康快速发展。

举办本届中博会是为了进一步贯彻党的十六届三中全会精神和《中