在县第十五届人代会第四次会议上的政府工作报告

　　
　　各位代表：
　　现在，我代表县人民政府,向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
　　一、“十五”经济社会发展回顾
　　“十五”是我县发展进程中极不平凡的五年。在上级党委、政府和县委的正确领导下，县政府紧紧依靠全县人民，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的十六大精神，坚持以科学发展观统领全局，抢抓“突破菏泽”的战略机遇，聚精会神搞建设，真抓实干促发展，以民为本办实事，攻坚克难，锐意进取，圆满完成了“十五”计划确定的各项目标任务，开创了我县改革开放和现代化建设的新局面。2005年全县生产总值44.76亿元，是2000年的2.5倍，年均增长15%；人均生产总值4741元，比2000年增加2744元；三次产业比例由2000年的61.9∶18.5∶19.6调整到2005年的35.6∶43.3∶21.1，二三产业比重提高26.2个百分点；规模以上工业发展到94家，比2000年增加62家；工业利税2.7亿元，是2000年的5.5倍，年均增长40.3%；地方财政收入1.6亿元，是2000年的2.3倍，年均增长18.2%；城镇居民人均可支配收入6573元，农民人均纯收入3119元，比2000年分别增加3097元和1057元，年均分别增长13.6%和8.6%；机关干部职工工资发放水平，由2000年的全市倒数第一上升到2005年底的中上游位次。“十五”期间，全社会固定资产投资91亿元，是“九五”期间的7.2倍，年均增长59.5%；全县累计出口创汇1.4亿美元，比“九五”翻4番；实际利用外资5300万美元，是“九五”期间的20倍；县城建成区面积从200点击查看本资料原创网站更多文章0年的8平方公里扩大到12平方公里，城镇化水平由2000年的20%提高到26%。五年来，我县先后荣获全省社会治安综合治理先进县、全省平安建设先进县、全省基层组织建设先进县、全省创建省级文明城市先进县、全省双拥模范县等称号。可以说，过去的五年，是我县经济社会发展最快、改革开放成效最好、城乡面貌变化最大、老百姓得到实惠最多的五年。
　　2005年是“十五”计划的最后一年。我们紧紧围绕年初确定的奋斗目标，坚持以大项目建设为主攻方向，大力实施开放带动和工业兴县两大战略，积极加快工业化、城市化与社会文明和谐三大进程，实现了全县经济社会的快速协调健康发展。一年来，政府工作取得的主要成效是：
　　（一）工业兴县步伐加快。坚持“全党抓经济，重点抓工业，突出抓招商，关键抓项目”不动摇，不断加大对外开放和工业兴县力度，工业经济实现了突飞猛进的发展。去年，全县规模以上工业实现增加值11.4亿元、销售收入46.6亿元、利税2.7亿元，同比分别增长34.7%、47.3%和130.3%。深入开展大项目建设年活动，全县新上规模以上项目395个，其中计划投资千万元以上的162个，投资过亿元的14个。目前，投资7亿元的宝鑫煤业一期已基本建成，投资1.2亿元的华康生物已建成试车，投资3亿元的济宁工业园已完成标准厂房和园内道路建设，投资1.5亿元的宏河工业园已完成主体工程，投资1.45亿元的麟州热电正在紧张施工，投资5800万元的华韩维斯达制衣和投资5000万元的麟丰水泥等项目已建成投产。与此同时，按照“园区发展城镇化”的要求，着力搭建县开发区、济宁工业园和田桥煤化工基地三大招商平台，拉开了我县经济发展的基本框架。
　　（二）城乡面貌焕然一新。多方筹措开发改造资金，重点实施了城建“六个六”工程，城区面貌得到了很大改观。目前，新一轮城市总体规划修编和洙水河公园、齐鲁文化园等一批详规已编制完成；永丰街、前进路等街道配套工程已竣工使用，人民路与健康路东延已顺利完工，光明路中段拓宽改建已竣工通车；污水处理厂主体工程已基本完成，管网设施正抓紧建设；环城林带和前进路等3条道路的绿化及麟池碧水工程已全面完成；牡丹花园一期、长风花园一期、麟居花园三期、华缘小区、光麟世纪园等一批商住小区已接近完工；老干部活动中心、人民路小学等一批公益项目已竣工启用；商务中心、丽景苑经济适用房、客货运输中心、丽天大酒店等项目已全面开工。同时，集中开展了城区净化、硬化和市场专项整治活动，城市管理走在了全市前列,城市形象得到了提升。
　　（三）“三农”工作成果喜人。围绕农民增收，认真落实各项支农惠农政策，农业和农村经济稳步发展。去年，全县共兑付粮食直补、良种补贴和农机补贴资金1372万元，并下调农业税两个百分点，直接减轻农民负担1993万元。大力发展“两高一优”农业，蔬菜面积发展到40万亩，规模养殖场发展到368家，速生丰产林发展到15万亩。大力推进农业产业化经营，农副产品加工贮藏企业发展到400多家，其中规模以上龙头企业发展到55家。大力组织劳务输出，全年共转移农村劳动力17万人，接近农村人口的四分之一。大力推动全民创业，新增民营企业100家、个体工商户1100户，新增注册资金2亿元。大力改善农村基础设施,新建农村公路450多公里, 改造窄危桥34座,基本实现了村村通油路和村村通客车;狠抓了小型农田水利建设, 实施了毕垓沟等河道的治理,改善了农业生产条件，促进了农业增产和农民增收。
　　（四）改革开放继续深入。