在中共区委二届二次全体会议上的工作报告

　　
　　同志们:
　　现在，我受区委常委会委托，向全会报告工作。
　　一、区委四届三次全会以来的工作回顾
　　区委四届三次全会以来，区委常委会在中共上海市委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，认真全面贯彻党的十六大、十六届三中全会、市委八届四次全会和区委四届三次全会精神，把握形势，立足区情，坚持谋全局、把方向、管大事，坚持连续性、稳定性、开拓性有机统一，坚持开创性、坚韧性、操作性有机统一，紧紧围绕三年中变样目标，“再接再厉，乘势而上，加速发展，加快变样”，紧紧依靠全区各级党组织和广大干部群众，以重大项目、重点工作和重要任务为抓手，早部署、早启动、抓贯彻、抓推进、抓落实，求真务实，团结奋进，协调推进物质文明、政治文明、精神文明建设，经济快速持续增长，各项社会事业全面发展，取得了改革开放和现代化建设的新成绩。
　　1、深刻领会、贯彻落实中央和市委精神。始终把全区广大党员干部的思想认识统一到中央和市委的重要战略部署和重大决策上来。今年以来，根据中央和市委的总体要求，区委常委会把牢固树立和落实科学发展观，作为深入贯彻“三个代表”重要思想的主要内容进行学习部署。采取常委会专题研究、中心组集体学习、学习班集中研讨、报告会、“走出去、请进来”等形式，紧紧抓住处级以上领导干部这个重点，认真组织全体党员干部进行一系列的专题学习。先后学习了胡锦涛同志关于科学发展观问题的论述，温家宝等中央领导同志在省部级领导干部树立和落实科学发展观研讨班上的讲话。把全区广大党员干部的思想统一到对形势的判断上来，统一到中央、市委的政策、措施上来，统一到中央对上海的要求上来。
　　始终坚持把解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线贯穿整个学习贯彻过程。深刻领会、贯彻落实中央和市委精神，结合宝山实际，我们强调广大党员干部必须用科点击查看本资料原创网站更多文章学发展观指导工作，必须坚持以人为本，必须坚持以经济建设为中心，必须着力提高经济增长质量和效益，努力实现经济发展与社会进步相统一，努力实现区域、城乡建设与管理统筹协调相统一，努力实现经济、政治、文化等多个环节相统一，努力实现经济发展和人口、资源、环境相统一。牢牢抓住变样目标不放松，转变执政理念，理清发展思路，不断提高党员干部的素质和能力。
　　始终坚持全面、正确、积极地贯彻落实中央宏观调控政策。坚持改革是动力，发展是目的，稳定是前提，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，既坚决服从宏观调控，加大土地清理力度，建立项目预审制度，开展固定资产投资项目清理工作，严格控制固定资产投资，又注意发挥好、引导好、保护好地方发展的积极性。坚持抓方向、议大事、管大局。集中精力研究和解决带全局性、战略性和前瞻性的重大问题，对全区经济建设、社会发展的整体战略、发展目标和重点工作作出了具体部署，印发了三年中变样工作指导性指标体系，协调“三个文明建设”，牢牢把握全区经济、社会发展的主动权。胜利召开了区“两会”，先后召开了经济、城建、改革、稳定、精神文明和党的建设等方面的专题工作会议，全面部署了各项工作任务。紧紧围绕三年中变样目标，抓重点、带一般，明确目标，明确责任，制定措施，签订责任书。
　　始终坚持抓“一把手”、“一班人”、“一支队伍”的建设。举办了“一把手”培训班、处级党政领导副职干部培训班和公务员队伍等培训班，强调“一把手”要努力提高抓大事、促发展、保稳定、带班子、解难题、守清廉的能力。强调“一班人”要合理分工，准确定位，尽职尽责，善于配合，形成压力传导机制，提高“班子”共同推进工作的整体合力。强调“一支队伍”要增长才干，依法行政，狠抓落实，增强服务意识，努力提高战斗力。进一步提高了干部队伍的执政能力和领导水平，坚定了干部队伍实现三年中变样目标的决心和信心，使全区干部队伍保持了良好的精神状态，为顺利实现三年中变样目标打下了坚实的基础。
　　2、大力推进经济建设。去年年底召开的区委四届三次全会和经济工作会议上，区委常委会认真贯彻中央经济工作会议精神，综合分析了宝山发展面临的形势，明确了2005年经济工作的主要目标任务，坚持“二、三、一”产业发展方针，构筑二、三产业共同推进经济发展的格局，大力推进经济发展，经济结构日渐合理，经济建设进入了稳步快速发展的新阶段。上半年，主要经济指标高位、高幅增长，实现增加值***.*亿元，同比增长**.*％；完成财政收入**.*亿元，同比增长**.*％，其中区级地方财政收入**.*亿元，同比增长**.*％；完成工业销售产值***.*亿元，同比增长**.*％；完成社会消费品零售总额**.*亿元，同比增长**.*％。全面完成了“双过半”任务。
　　积极调整结构，转变经济增长方式。在做大支柱产业方面，按照建设精品钢延伸、造船、物流、能源、旅游等五大产业基地的目标，积极调整产业结构，优化产业布局，推动产业集聚；大力发展都市型工业；积极推进工业向园区集中，区委、区政府将宝山工业园区建设列为经济发展的一号重大项目，聚全区之心，举全区之力，集全区之智，通过调查研究、专题会