赴厦门、深圳、三亚、舟山、九江旅游考察报告

　　根据市委、市政府安排，由市人民政府副市长胡家正带队，市文化、旅游部门负责人，各区县分管领导、旅游局长共16人组成的遂宁市文化旅游考察团于12月17—24日，赴福建（厦门）、广东（深圳）、海南（三亚）、浙江（舟山）、江西（九江）等省考察了当地发展文化旅游产业所取得的成果及经验。通过参观考察，大家增长了见识，开阔了视野，扩大了交流，感触颇深，收获甚丰。现将这次考察情况报告如下

　　上篇考察地旅游产业发展的经验及特点

　　考察团通过听介绍、问情况、参观景区景点、查资料、座谈等形式，对各地旅游工作进行了一次深入细致的调查研究。这次考察，对各地旅游工作的总体感受是旅游气氛“浓”，旅游经济“重”，旅游商品“丰”，旅游品位“高”，旅游管理“顺”，发展思维“宽”，发展力度“大”。他们在旅游产业发展和景区开发建设管理当中有许多地方值得我们借鉴。

　　一、树立精品意识，高起点定位旅游业

　　厦门、深圳、三亚、舟山、九江等地区都以培育旅游精品为重点，高起点定位旅游业，大力发挥旅游业在当地国民经济和经济结构调整中的巨大作用。

　　厦门市依托海湾型城市和海峡西岸经济区的龙头地位，将旅游经济作为产业结构调整的重点和中心城市的发展方向来抓，以大力推进景区点建设为重点，推出了“五个十”旅游重点工程，实现项目带动战略，力求增强厦门旅游吸引力。“五个十工程”即“十大旅游景点”、“十大旅游饭店”、“十大旅游基础设施”、“十大特色街”、“十大场馆”重点建设项目。

　　深圳经济特区建立以来，旅游业从无到有，迅速发展，旅游业已成为深圳国民经济中的支柱产业和新的经济增长点之一。在新形势下，深圳市委、市政府进行深入的研究，把发展目标又重新定位为将深圳建设成为中国最佳旅游城市乃至世界旅游名城。

　　三亚基于其丰富的旅游资源，着力打造“中国唯一的热带滨海旅游城市”、“全国人民的度假村、后花园”和“国际滨海城市”，努力将三亚建设成为“国际性热带滨海度假休闲观光旅游目的地”，并确立了要建设成亚洲一流、世界知名的旅游目的地和国际最佳人居环境城市的目标。

　　舟山由于渔业资源的衰竭、海洋生态的破坏，舟山海洋经济的发展受到了阻碍。舟山市委、市政府及时调整发展思路，提出要整合“东海海洋休闲旅游圈”的设想，大力发展海洋休闲精品和佛教旅游精品。近年来浙江舟山市成功举办的中国舟山国际沙雕节、中国舟山海鲜美食节和首届中国普陀山南海观音文化节三大旅游节庆活动，成为发展当地旅游经济的三大拳头产品。

　　九江市委、市政府确定把旅游作为支柱产业来培植和壮大，实施“构建大旅游”发展战略，全力打造庐山核心景区，形成了以庐山为主体的“众星烘月”的旅游景区空间布局。目前，庐山景区已经获得“世界地质公园”、“联合国优秀生态旅游景区”、“世界文化景观”、国家AAAA级旅游区等多个称号。

　　二、树立融合意识，佛教文化与旅游产业协调发展

　　三亚南山海上观音和普陀山风景区都是发展宗教旅游，特别是“观音”文化旅游比较成功的景区。佛教文化资源市场化程度高，在开发建设和管理过程中正确处理好了政府、市场、景区和寺庙之间的关系。

　　（一）打造佛教文化旅游精品的成功范例。建在距离海边280米的海中，高108米的世界最高南山海上观音像，于1999年开始建设，今年建设完成，历时6年，投资高达8亿元。南山海上观音像开光大典由来自海峡两岸和港澳地区佛教界的一百零八位高僧大德共同主持。处处体现高起点打造，高品位建设，大手笔运作。普陀山景区大手笔规划、大投入维修，既体现了“观音道场”的雄大气派，又展现给世人一座豪华大气的寺庙，既继承了传统寺庙的风格，又大胆吸引现代文明的成果，充分体现了佛教文化的与时俱进精神。普陀山在原寺庙的基础上新建寺庙万余平方米，大大丰富了景区的内涵。1997年，普陀山又投资5000万元，建成了高33米的南海观音大佛。

　　（二）佛教文化与地域文化相互共融发展的成功范例。我们所考察的普陀山景区，无处不感受到浓厚的佛教文化与独特地方文化的氛围。景区内的大街上的街灯、垃圾箱、地面铺的地砖都体现出佛教文化，酒店桌椅上莲花刻在显著位置，餐厅的菜谱有佛家素席，许多旅游纪念品都有佛教文化的内容。游客敬香，就有十种香供选择，如高寿香、如意香、平安香、观音香、全家福等，最大限度地满足游客心理需要。现景区正筹建佛教音乐艺术团，修建讲经堂、佛学书院、观音研究中心等，使佛教文化和寺庙文化有机结合、相互发展。

　　（三）政府引导和支持的成功范例。从寺庙到景区的开发，都有政府的支持和引导，使宗教政策既得到贯彻，又使投资环境更加优越，正确处理好了政府、寺庙和佛教协会之间的利益和关系。例如普陀山景区，采取舟山市政府收取游客车船费用，佛教协会和寺庙收取功德及香蜡钱，利益分配机制合理，佛教文化与旅游业实现协调发展。如普陀山每年举办的观音节，采取政府搞好统筹协调，由企业运作、景区承办、寺庙配合，为寺庙、景区和政府都带来了明显的经济、社会效益。