赴珠江三角洲地区考察的报告

　　5月6日至18日，我随市委、市政府组织的赴珠江三角洲地区经济考察团，到湖南、广东两省的11个市、区进行了学习考察。每到一地，考察团一行都认真听取了当地经济社会发展情况介绍，与当地党政领导、企业界人士进行广泛交流，有重点的参观了一些企业、科技园、工业园和城镇建设情况，实地考察了他们在改革开放、招商引资、非公经济发展、城市建设、国企改革等方面的主要做法和成效，学习了他们创造的成功经验，收获颇丰，受益匪浅。

　　一、赴珠江三角洲地区考察的整体印象

　　通过学习考察我对珠江三角洲地区经济发展的整体印象是：经济发展速度快；招商引资政策活；城市建设标准高。

　　一是经济发展速度快。珠江三角洲地区经济之所以能够快速发展，主要是他们能够立足沿海沿边的区位优势，抢抓建特区的机遇，改革开放的机遇，加入WTO全球经济一体化的机遇，不断解放思想，创新发展、管理理念，用足用活上级政策，营造了良好的发展氛围，经济得到快速发展。如东莞市，130多万人，GDP从1978年到2002年一直保持两位数增长，去年GDP达到了672亿元，地方财政收入53亿元，居民存款1000亿元，人均40万元，农民人均收入近8000元；像南海区，108万人，面积1100平方公里，2002年GDP达439亿元，人均4万多元，地方财政收入27亿元，农民人均收入7800元，城镇居民收入15329元，列全国百强县之首。同时，这些地方干部群众的观念新，经济发展的特色突出。如在工业园区建设方面，不论是市县区，还是乡镇、村，都建有工业园区，并且园区建设正在转化升级，由粗放到精细，由无序到有序，由低水平向高新技术产业发展。对外开放步伐明显加快，跨国公司不断涌入，外向型经济生机勃勃。各地因地制宜，突出特色，避免小而全，培育具有地方特色的主导产业、特色产业和支柱产业。如中山市古镇灯饰品，形成了大市场，相关企业全镇达3000多家；顺德陈村镇的“七巧”花卉是一家台资企业，已成为国内国际花卉销售基地；佛山的陶制品已占全国销售量的四分之一。在行政管理改革方面，他们率先实行政务公开，下放审批权限，完善行政审批中心，简化办事程序，提高工作效率。

　　二是招商引资政策活。如珠海市在引进中山大学等名校时，政府除无偿提供土地外，每年还拿出4000多万元补助到珠海办学的教职工；深圳市对高新技术产业引进给予每平方米建设用地补助300－400元；深圳皇田机场现更名为宝安机场就是根据港台投资商的要求而更名的，足以说明政府支持、服务民营企业的诚意；东莞、深圳等地充分发挥沿边、沿海、侨乡优势，不断加大招商引资力度，引进了一大批外资企业。目前，东莞市民营企业达18万户，占全市企业的85%以上，深圳的民营企业占60%以上，南海区的软件科技园民营企业占87%以上，像珠海的格力集团、惠州的TCL集团都是民营企业，民营经济已成为“珠三角”经济的主体。

　　三是城市建设标准高。珠江三角洲地区在城市建设上立足“高起点规划、高标准建设、高效能管理、高文化品位”，所到城市给人的感觉是山青、水秀、城绿。如珠海、中山、顺德、南海等地城市建设，布局科学合理，管理严格规范，道路宽广、绿化面积大、亮化程度高、功能齐全、文化品位高。

　　二、与珠江三角洲地区相比存在的主要差距

　　不看不知道，一看吓一跳。通过考察学习我深深地感受到我们商城乃至信阳与沿海地区相比，差距很大，差距很多，既有客观的，又有主观的。除这些地方具有沿海、沿边、特区、侨乡和邻香港、澳门等不可比的优势外，我们的干部群众在主观上同沿海地区的干部群众相比差距很大，集中表现在：思想没有人家解放，观念没有人家新，作风没有人家扎实，干事创业的精神没有人家高涨。少数干部群众存在小富即安、小进则满、不思进取的思想，缺乏发展的紧迫感、危机感、责任感和使命感；存在思想僵化、观念陈旧、固步自封的思想，缺乏敢想、敢干、敢闯的精神；存在作风飘浮，人浮于事，当一天和尚撞一天钟的思想，缺乏忧患意识、竞争意识、开放意识和创新意识；存在吃拿卡要、“官本位”现象严重、部门利益至上的思想，缺乏顾全大局、服务大局意识。这些现象和问题严重地影响了我们的经济和社会发展，必须从根本上着力解决讲解放思想不知道怎么解放思想的问题，喊观念创新不知道怎么创新的问题，着力解决抓发展不始终、不一贯、不过硬的问题，抓发展环境不宽松的问题。

　　三、赴珠江三角洲地区考察的几点体会

　　市委、市政府组织的这次赴长江三角洲和珠江三角洲地区考察，是促进全市干部思想大解放，实现信阳跨越式发展的重要举措。通过考察，让我们学到了先进，开阔了眼界，转变了观念，更换了脑子，找到了差距，增加了发展的压力，是一次认认真真、实实在在的考察。它无疑对加快信阳全面建设小康社会步伐，以非农化推进工业化、城镇化和农业现代化，对发展羊山新区、平桥工业园等都将起到积极促进作用。商城县是一个集山区、边区、库区、贫困地区于一身的国家扶贫开发重点县。我们要以这次考察为契机，立足商城实际，认真学习借鉴发达地区的成功经验，找准差距，树立信心，真抓实干，抢抓机遇快发展，构建载体谋发展，创新机制求发展，优化环境促发展，扑下身子抓发展，加快商城全面建设小康社会步伐。