2005年学校财务处年终工作总结

　　2005年,财务处在院党政领导的正确领导下,在分管领导的大力支持下,为我院"四大战役"战略目标与任务的实现努力提供充分的资金保证.财务处在确保做好日常工作的前提下,着重做好以下几个方面的工作:
　　一,迎难而上,积极筹措建设资金,在资金上保证了新校区建设工程的顺利完成.浦口新校区建设是在建设靠贷款的情况下,轰轰烈烈地开展起来的. 由于要在半年的时间里,完成近14万平方米的大规模建设,因此所需资金的数量大,时间紧,任务重,能否在短时间内按时贷到足够的建设资金就成了新校建设的关键问题之一.从贷款的宏观环境上看,适逢国家为了防范资金风险对高校贷款实行宏观调控,银行紧缩对高校贷款的规模,使资金筹措面临极大的困难.我们在学院领导的大力支持下,在相关处室的密切配合下,财务处先后与14家银行的20多家省市行和支行的行长或信贷员,经过上百次交涉,通过了解情况,谈判协商,提供资料,分析数据,最后落实了7家银行同意办理授信贷款业务.由于各家银行贷款的前期调查要求不一,我们积极提供银行所需的一切资料,尽量满足各家银行的不同要求,为顺利取得银行贷款做了大量的工作.到目前为止,已为学院融资6个亿的贷款资金,银行已实际投放贷款5亿元(含归还上年贷款1.8亿元),尚有未使用贷款额度1亿元.银行贷款的及时到位,为新校一期工程的按期交付使用提供了强有力的资金保障.
　　二,积极争取05年各项财政资金,保证了教学,科研和日常开支的顺利进行.按照江苏省财政预算高校资金的新分配制度,我院04年财政资金的拨款基数已超过了省内财经类院校的拨款标准,要想在05年再增加财政拨款数,实属不易,但若我院05年度维持在04年的财政拨款水平将可能影响我院未来的发展,因此,财务处积极采取措施努力争取财政资金,赢得了财政厅,教育厅的财务主管的支持,使2005年财政拨款资金比04年拨款资金增长了5%,为我校今年和以后各项事业资金的增长奠定了较好的基础.除此之外,财务上不放弃任何一次财政可能拨款的机会,争取各种增加资金的机会,到2005年底,争取到各项经费达8000万元,比去年实际拨款增加资金1000多万,增长幅度达17%,为学院的可持续发展创造了较为有利的经济条件.
　　三,认真制定2005年的校内预算,严格进行预算控制.财务处除了做好向上级财政上报我校预算之外,还要结合我院教学评估,科研支持,学生奖助补等各部门的不同需求,分配校内预算资金,以保证各职能部门各项工作的顺利进行.由于预算管理采取项目管理,加上资金的合理分配,有序的监督和服务,使05年的校内预算能够严格按照下达的预算执行,使本年度的预算做到收支平衡,略有盈余,预计年底使用率达到90%.由于加强预算资金使用方向的控制,使有限的资金保障了学校各项工作的顺利进行.
　　四,做好06年财政资金"二上二下"工作,力争财政资金略有增长.由于省财政拨款采取统一标准,财政拨款主要是按学生人数和离退休实际人数按标准下达,再加上今年我院普本学生减招,使我院06年度财政拨款资金要比05年拨款减少,由于省财政采取这种分配标准已有几年的过渡时间,而我校这几年通过财务处的积极争取,我校实际上是按原部属院校标准拨款的,财政拨款仍年年增加,今年省财政厅受到强大的压力,一律采取的统一的分配方式,使我院06年财政资金不到4000万元.为了争取财政拨款不减少,财务处积极向财政厅和教育厅的领导反映,积极争取主管领导的支持,力争财政拨款持平或略有增长,我们及时地把财政厅与教育厅主管财务的领导请到我院,使他们向院领导作出了06年财政资金与05年持平并争取有所增长的承诺,可使财政拨款至少增加1550万元.
　　五,争取更多的中央与地方共建资金,增加我校教学设备的投入.国家对高校实验室设备建设投入的补助款是中央与地方共建资金的重要形式,一般理工科院校设备需求和投入资金量要更大些.这几年我院财务处在院领导大力支持下,在教务处和相关院系领导的共同努力下,一直保持中央与地方共建资金对我院有较高的资金支持,2005年除去争取中央与地方共建资金500万元外,还争取到省财政专项拨款100万元的资金支持,为教学设备的投入提供了重要的资金保证.
　　六,财务处在合理使用财政拨款资金,提高其使用率上做了大量的工作.今年省财政厅对财政拨款资金的使用管理更加严格,对财政拨款资金采取零余额帐户国库集中支付的办法,且大多采取直接支付方式,要求逐笔的分项目划转出去,每出一笔资金都要经过财政厅几个部门的审核通过后,方能支付出去,一般预算审批要求有年度计划,本月计划;合同是否齐全,手续是否齐备;属政府采购需在规定地点采购,有些项目的资金使用需附有上级相关批文等程序方可直接支付到对方单位;对同户名转款属于严格控制范围;这就要求学校上报的年度预算资金的项目使用计划必须真实准确,预算编制必须有很强的预见性.由于在我院的部门预算的项目预算中,有的资金使用部门在向财务处申请项目预算资金时,其内容缺乏科学的论证,使得资金的使用结构与上报的预算资金结构出现差异,因此就会出现财政批准资金支付成为困难的问题.财务处今年花了大量的力气努力使实际使用的资金与预算资金项目衔接与配合,使绝大部分的财政资金转化为我校实际使用的资金,并对资金使用不足的部门从今年下半年开始一直